不予行政處罰決定書

　　當(dāng)事人名稱：連州市黃村新型墻體材料有限公司

　　法定代表人：李金珠

　　統(tǒng)一社會信用代碼：91441882303956691R

　　地址：連州市保安鎮(zhèn)114省道黃村路段

　　我局于2025年12月17日對你公司進(jìn)行調(diào)查，發(fā)現(xiàn)你公司實(shí)施了以下生態(tài)環(huán)境違法行為：

　　你企業(yè)2025年12月17日上午生產(chǎn)時(shí)配套的堿液噴淋塔水泵未通電，堿液噴淋塔未正常運(yùn)行，致使生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢氣未經(jīng)污染治理設(shè)施處理直排外環(huán)境。

　　以上事實(shí)，有以下主要證據(jù)證明。

　　《現(xiàn)場檢查（勘察）筆錄》、《調(diào)查詢問筆錄》、現(xiàn)場照片、《視頻情況說明》、車間攝像頭視頻、《責(zé)令改正決定書》（清環(huán)連州違改字〔2025〕26號）及送達(dá)回證。

　　你公司的上述行為違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第二十條第二款“禁止通過偷排、篡改或者偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)、以逃避現(xiàn)場檢查為目的的臨時(shí)停產(chǎn)、非緊急情況下開啟應(yīng)急排放通道、不正常運(yùn)行大氣污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物”的規(guī)定。

　　我局于2026年1月26日向你公司送達(dá)了《行政處罰事先聽證告知書》（清環(huán)連州罰告〔2026〕2號），告知了擬作出的行政處罰內(nèi)容及事實(shí)、理由、依據(jù)，并告知依法享有的陳述申辯權(quán)和聽證申請權(quán)。對此，你公司于2026年1月26日提交了《申辯書》提出：1.根據(jù)《電工安全操作規(guī)程》第3、4條的規(guī)定，電工更換破碎機(jī)線路開關(guān)必須進(jìn)行拉閘斷電操作。2.公司電工職責(zé)為生產(chǎn)設(shè)備及電路維修維護(hù)，不了解循環(huán)水泵的運(yùn)行制度，導(dǎo)致拉閘斷電期間未告知公司管理人員。3.循環(huán)水泵斷電時(shí)間較短，且公司管理人員在執(zhí)法人員檢查前并不知情，當(dāng)天發(fā)現(xiàn)后及時(shí)恢復(fù)水泵正常運(yùn)行，補(bǔ)救處理態(tài)度積極。4.公司設(shè)有環(huán)保設(shè)施管理員白天每2小時(shí)巡查一次，夜間每4小時(shí)巡查一次，對環(huán)保設(shè)備突發(fā)性故障有發(fā)現(xiàn)處理機(jī)制。5.此次事件不是公司主觀故意及放任造成的，當(dāng)天只有一條焙燒道壓火焙燒，煙氣排放量較小，造成的環(huán)境危害后果輕微，目前受經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響，公司經(jīng)營困難。綜上，申請我局對你公司從輕或免于處罰。

　　我局案件審理委員會對你公司提出的陳述、申辯意見進(jìn)行了審議，依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條第一款“違法行為輕微并及時(shí)改正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰。初次違法且危害后果輕微并及時(shí)改正的，可以不予行政處罰?！币约啊渡鷳B(tài)環(huán)境行政處罰辦法》第四十二條第一款“違法行為輕微并及時(shí)改正，沒有造成生態(tài)環(huán)境危害后果的，不予行政處罰。初次違法且生態(tài)環(huán)境危害后果輕微并及時(shí)改正的，可以不予行政處罰?！钡囊?guī)定，綜合違法事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度和相關(guān)證據(jù)情況，我局決定采納你公司的陳述申辯意見，對你公司不予行政處罰。

　　你公司如不服本不予處罰決定，可在收到本不予處罰決定書之日起六十日內(nèi)向清遠(yuǎn)市人民政府申請行政復(fù)議，也可以在六個(gè)月內(nèi)向清新區(qū)人民法院提起行政訴訟。

　　依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條第三款以及《生態(tài)環(huán)境行政處罰辦法》第四十二條第三款的規(guī)定，對你公司進(jìn)行教育，具體內(nèi)容如下：你公司應(yīng)切實(shí)落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)學(xué)習(xí)，建立完善的規(guī)章管理制度，提高全體員工的環(huán)保意識，引以為戒，確保類似環(huán)境違法行為不再發(fā)生。

　　聯(lián)系人： 申峻材               電話： 0763-6601673                      

　　地  址： 連州市呂仙路18號   郵政編碼：  513400                           

　　清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局

　　                                    2026年2月6日